一座新區(qū)的綠色基底

——未來(lái)五年西咸新區(qū)綠色發(fā)展觀察

冬季取暖用干熱巖清潔供熱技術(shù)，供熱水用太陽(yáng)能，新建建筑全部為綠色建筑……綠色發(fā)展是我國(guó)“十三五”期間的重要發(fā)展目標(biāo)，也是西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式的發(fā)展坐標(biāo)。在構(gòu)建良好生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，綠色正融入城市的每一個(gè)細(xì)節(jié)，成為現(xiàn)代田園城市的主色調(diào)。

綠色發(fā)展是我國(guó)“十三五”時(shí)期的重要發(fā)展目標(biāo)。作為綠色發(fā)展的踐行者，西咸新區(qū)從成立之初就提出建設(shè)綠色、低碳、環(huán)保的“現(xiàn)代田園城市”并積極探索低碳生態(tài)城市發(fā)展方式。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中強(qiáng)調(diào)綠色、低碳、生態(tài)的融合發(fā)展，且充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本土文化和田園特點(diǎn)，從生態(tài)角度將西咸新區(qū)打造成“西部綠色低碳之邑”。

先行先試

冬季取暖告別霧霾

對(duì)于住在灃西新城同德佳苑的近700戶住戶來(lái)說(shuō)，今年這個(gè)冬天顯得格外溫暖與特別。作為首批實(shí)現(xiàn)干熱巖供暖的小區(qū)，同德佳苑的居民們也最早體驗(yàn)到了新能源供熱所帶來(lái)的清潔與便利。“家里特別暖和，室內(nèi)溫度都在20度以上，沒(méi)想到第一年供暖效果就這么好！不過(guò)最讓我興奮的是小區(qū)使用清潔能源供熱，又暖和又安全環(huán)保，仿佛給冬日添了綠意。”家住同德佳苑的小何高興地說(shuō)。

這是西咸新區(qū)首次引進(jìn)清潔能源供熱技術(shù)。干熱巖是一種零排放、低能耗、可再生的清潔能源，與傳統(tǒng)供熱相比，干熱巖供熱的環(huán)保價(jià)值十分明顯。目前，灃西新城同德佳苑（一期）小區(qū)、釣魚(yú)臺(tái)安置小區(qū)和灃西第一學(xué)校共12.4萬(wàn)平方米的建筑正式采用干熱巖技術(shù)進(jìn)行供暖，西咸新區(qū)正計(jì)劃在全區(qū)推廣應(yīng)用該技術(shù)供暖。

11月19日，省長(zhǎng)婁勤儉在西咸新區(qū)調(diào)研時(shí)查看了灃西新城干熱巖供熱項(xiàng)目，他表示，干熱巖供熱技術(shù)在西咸新區(qū)的試點(diǎn)是一次大膽有益的嘗試，是西咸新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的又一次體現(xiàn)，下一步應(yīng)在全省更大范圍推廣。

“使用干熱巖供熱是通過(guò)鉆機(jī)向地下一定深度巖層鉆孔，在鉆孔中安裝一種密閉的金屬換熱器，不用抽取地下熱水，直接從地下2000米處取熱，通過(guò)傳導(dǎo)將地下熱能導(dǎo)出，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)備向地面建筑物供熱，整個(gè)供熱過(guò)程不會(huì)產(chǎn)生廢氣、廢液、廢渣等污染物排放。屬于分布式能源，不需要建設(shè)熱源廠和開(kāi)挖、敷設(shè)大量的熱力管網(wǎng)”陜西灃西新城四季春供熱有限公司副總經(jīng)理?xiàng)詈普f(shuō)。

灃西新城建設(shè)環(huán)保局局長(zhǎng)楊建柱表示：“用干熱巖技術(shù)替代燃煤燃?xì)夤幔瑢?shí)現(xiàn)‘零排放’，幾乎不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，同時(shí)發(fā)揮出的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益作用明顯。以同德佳苑20萬(wàn)平方米建筑為例，采用干熱巖供熱技術(shù)，一個(gè)采暖季可替代標(biāo)煤0.32萬(wàn)噸，減少排放二氧化碳約0.86萬(wàn)噸、二氧化硫約27.2噸，這對(duì)于灃西節(jié)能減排、治污減霾具有重要意義。下一步，我們將結(jié)合示范項(xiàng)目研究，進(jìn)一步完善生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，逐步在灃西新城全面推廣應(yīng)用。”

細(xì)分指標(biāo)

力促清潔能源落地

一個(gè)新區(qū)面臨的重要任務(wù)就是開(kāi)發(fā)建設(shè)，而任何一項(xiàng)建設(shè)都需要消耗大量能源。如果從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這必然是要以犧牲一定的環(huán)境與資源為代價(jià)的。但在西咸新區(qū)，城市發(fā)展拒絕高高的煙囪、拒絕灰蒙蒙的天空、拒絕對(duì)資源的浪費(fèi)。

事實(shí)上，干熱巖技術(shù)的引進(jìn)只是西咸新區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)中踐行節(jié)能減排、低碳環(huán)保的具體探索之一。西咸新區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)中廣泛使用種類(lèi)新、利用方式新、使用效率高的清潔能源，走綠色、低碳化的可持續(xù)發(fā)展。

在低碳生態(tài)建設(shè)過(guò)程中，西咸新區(qū)努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)提出的目標(biāo)并低于指標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)單位GDP碳排放量不高于1.32t/萬(wàn)元，太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮芎偷叵滤艿瓤稍偕茉蠢镁坏陀?0%。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，西咸新區(qū)將目標(biāo)細(xì)分為可操作、可衡量的措施。

鼓勵(lì)灃西新城可再生能源利用率不低于15%，秦漢新城可再生能源利用率不低于12%。

鼓勵(lì)工業(yè)余熱回收利用用于采暖、空調(diào)及生活熱水，采用熱電聯(lián)供高效集中供熱能源利用系統(tǒng)。

實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)化利用，充分利用區(qū)域內(nèi)豐富的太陽(yáng)能和地?zé)崮艿瓤稍偕Y源，全面執(zhí)行供熱計(jì)量收費(fèi)，倡導(dǎo)行為節(jié)能，降低能源消耗對(duì)環(huán)境的影響。

“我們?cè)谝?guī)劃區(qū)域內(nèi)的居住建筑，將以太陽(yáng)能熱水利用為主，十二層以下的居住建筑合理采用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)形式鼓勵(lì)采用集中集熱分戶儲(chǔ)熱和供熱。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)則鼓勵(lì)采用分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電，多余用電鼓勵(lì)并網(wǎng)。”西咸新區(qū)管委會(huì)相關(guān)人員介紹說(shuō)。

在大力推廣清潔能源、可再生能源的同時(shí)，西咸新區(qū)全面啟動(dòng)綠色建筑建設(shè)。從2015年起西咸新區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等大型公共建筑執(zhí)行高星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。積極推行各類(lèi)先進(jìn)的節(jié)能建筑技術(shù)，最大限度的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護(hù)環(huán)境和減少污染。

為推動(dòng)建筑節(jié)能，西咸新區(qū)將建筑產(chǎn)業(yè)化作為新區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)之一。總投資93億元的陜西建工集團(tuán)建筑產(chǎn)業(yè)化總部項(xiàng)目、總投資4億元的陜西西安中天建筑工業(yè)產(chǎn)業(yè)園落地西咸新區(qū)秦漢新城，正在加快建設(shè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的建筑設(shè)計(jì)以及模數(shù)化、工廠化的部品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)建筑構(gòu)部件的通用化和現(xiàn)場(chǎng)施工的裝配化、機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的節(jié)能環(huán)保、打造西北地區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地。

生態(tài)立城

引導(dǎo)綠色生活

生態(tài)立城，綠色為基。綠色并不意味著高投入，西咸新區(qū)以現(xiàn)代田園城市為統(tǒng)一載體，融合城市現(xiàn)代化的服務(wù)和鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然環(huán)境，同時(shí)實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)和節(jié)約用地兩個(gè)目標(biāo)，用合理的規(guī)劃和科學(xué)的體系搭建引導(dǎo)人們自然進(jìn)入低碳生活。

2015年1月西咸新區(qū)綠色低碳專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃出臺(tái)，為新區(qū)搭建了全面的生態(tài)指標(biāo)體系，并從產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、土地與空間利用、生態(tài)環(huán)境、綠色交通、綠色建筑、能源、水資源、固體廢物、信息化、人文等十大方面提出新區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。

在創(chuàng)造西咸特色、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)安全的生態(tài)景觀系統(tǒng)的技術(shù)上，除了發(fā)展綠色建筑、高效清潔能源利用、提高城市污水處理率、促進(jìn)垃圾資源綜合利用等與生態(tài)環(huán)境直接相關(guān)的領(lǐng)域，西咸新區(qū)更是從城市規(guī)劃角度，引導(dǎo)人們走入綠色生活。

比如，在城市規(guī)劃上，為了實(shí)現(xiàn)人口安置、工作、精神需求，使人們真正融入城市生活，西咸新區(qū)制定了幼兒園、托兒所服務(wù)半徑不大于300米；小學(xué)服務(wù)半徑不大于500米；中學(xué)服務(wù)半徑不大于1000米；養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)半徑不大于1000米；商業(yè)服務(wù)設(shè)施服務(wù)半徑不大于500米的發(fā)展目標(biāo)。

“小尺度的街區(qū)設(shè)計(jì)不僅將構(gòu)筑起覆蓋新區(qū)全域、方便居民就近使用的基礎(chǔ)型公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，而且為以公交為主導(dǎo)的綠色交通出行打下了基礎(chǔ)。”西咸新區(qū)相關(guān)人員介紹。

盡管這一目標(biāo)還正在努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)中，西咸新區(qū)的綠色慢行系統(tǒng)已經(jīng)成為全國(guó)慢行系統(tǒng)示范項(xiàng)目。通過(guò)一系列交通優(yōu)化與規(guī)劃，新區(qū)后期運(yùn)行時(shí)可以實(shí)現(xiàn)80%的綠色出行目標(biāo)。

未來(lái)，西咸新區(qū)仍將探索綠色發(fā)展之路，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然，用綠色詮釋現(xiàn)代田園城市之美，探索把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化過(guò)程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。 記者 劉瞾瓊 王睿