營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。今年以來(lái)，湖南省邵陽(yáng)市雙清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向，圍繞審批、服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法全面提速、提質(zhì)、提標(biāo)、提效，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)營(yíng)主體之“進(jìn)”。截至5月31日，雙清區(qū)經(jīng)營(yíng)主體33627戶、企業(yè)9833戶，新設(shè)立登記企業(yè)545戶、個(gè)體工商戶1158戶。

圍繞審批提速，釋放企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。全面推廣“一網(wǎng)通辦”“一站式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通”辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、銀行開(kāi)戶預(yù)約、稅務(wù)申領(lǐng)發(fā)票、單位社保繳費(fèi)登記住房公積金繳存六個(gè)事項(xiàng)一次性辦結(jié)。規(guī)范企業(yè)審批流程，制定行政許可材料清單及文本，簡(jiǎn)化住所使用證明，對(duì)符合要求的企業(yè)實(shí)行“承諾申報(bào)”。

圍繞服務(wù)提質(zhì)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。聚焦落實(shí)包括“六稅兩費(fèi)”減免、增值稅優(yōu)惠、所得稅優(yōu)惠等在內(nèi)的多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全面減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了“個(gè)轉(zhuǎn)企”28戶。優(yōu)化幫辦代辦一站式服務(wù)，整合線上線下資源，推行“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、幫代辦、容缺辦”等多種服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)前移、專人對(duì)接，有效解決了服務(wù)企業(yè)群眾的“最后一公里”障礙。全面推行“新辦企業(yè)首次刻制印章免費(fèi)服務(wù)”，為新辦企業(yè)節(jié)約刻章成本約25.5萬(wàn)元。

圍繞監(jiān)管提標(biāo)，優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管，完成部門聯(lián)合抽查1次、部門內(nèi)抽查2次，共檢查抽查對(duì)象25個(gè)，及時(shí)錄入、公示率達(dá)100%。強(qiáng)化嚴(yán)重違法失信企業(yè)和經(jīng)營(yíng)異常名錄列入和移出管理，大力推進(jìn)許可信息、處罰信息雙公示，公示行政許可信息2748條、行政處罰信息30條、信用承諾信息548條。

圍繞執(zhí)法提效，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。市監(jiān)部門指導(dǎo)成立個(gè)私協(xié)會(huì)，定期舉辦座談會(huì)、研討會(huì)，對(duì)個(gè)私企業(yè)加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)與權(quán)益保護(hù)，維護(hù)和諧經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)領(lǐng)域綜合治理，開(kāi)展“鐵拳”“雙打”、打擊傳銷等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。細(xì)化“柔性執(zhí)法”措施，落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管部門危害后果輕微違法行為首違免罰制度。截至目前，配合公安機(jī)關(guān)搗毀涉?zhèn)鞲C點(diǎn)3個(gè)，辦理案件35件，其中不予處罰案件5件，罰沒(méi)58.51萬(wàn)元。（譚桂花 曾玉娟）