“顧客發(fā)生糾紛，請大家立即到達現(xiàn)場處置。”日前的一個晚上，接到指令3分鐘內(nèi)，6名戴著“白市·義警”袖標的保安迅速趕到指定地點，分開兩撥人群。這是重慶市公安局高新區(qū)分局白市驛派出所針對突發(fā)情況的一次實戰(zhàn)演練。

“將義警組成快速反應(yīng)小組，不僅能連同民警開展常態(tài)化巡邏，還能在周邊商戶遭遇緊急情況時伸出援手。”白市驛派出所所長楊曦介紹，該所地處聯(lián)通成渝的古驛之城，自古商賈云集，轄區(qū)夜間經(jīng)濟繁榮，但也面臨“商戶多、夜市門店110警情多、各類矛盾糾紛多”的挑戰(zhàn)。為此，派出所立足主防職能，以“三聯(lián)”破解“三多”難題，守護一方平安。

聯(lián)巡聚安 警民攜手護古鎮(zhèn)安寧

“警察同志，你們的動作真是神速，短短6個小時就抓到了盜賊，第二天中午又全部追回了被盜電纜，真的是太牛了。”今年年初，一面別具一格的“666”錦旗送到了白市驛派出所，對民警6小時快速偵破工地電纜被盜案及追回全部被盜電纜表示感謝。

這面很“6”錦旗背后的故事，要從義警隊成員老張發(fā)現(xiàn)電纜線被盜說起。

案發(fā)當天中午，公司保安兼義警隊成員老張發(fā)現(xiàn)，公司廠房內(nèi)總長度近2000米的電纜線被盜。該段電纜承擔著重慶高新區(qū)、九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)和璧山區(qū)18個城鎮(zhèn)水源供給的動力重任，造成經(jīng)濟損失約20萬元。

案發(fā)后，辦案民警第一時間趕赴現(xiàn)場進行走訪，認真梳理案件相關(guān)情況，義警隨即配合調(diào)取公司內(nèi)部監(jiān)控視頻，辨認可疑人員。

經(jīng)過縝密偵查、循線追蹤，民警僅用5小時便成功鎖定嫌疑人，并在白市驛鎮(zhèn)某小區(qū)將實施盜竊的3名嫌疑人唐某、郭某、姚某成功抓獲，從案發(fā)到破案僅僅用了6小時。

“這樣提供線索助力破案的事情太多了，義警隊伍成員不僅僅只有保安。”白市驛派出所案偵民警說。

民警在轄區(qū)開展巡邏工作

白市驛派出所組建了一支由燒烤攤、商業(yè)街、小區(qū)物業(yè)、機電市場、學校等企事業(yè)單位的員工共計160余名人員組成的“白市·義警”隊伍，并創(chuàng)立“平安義警小站”，吸納52名法人為“站長”，常態(tài)化協(xié)助派出所民警開展巡邏安防、隱患排查、糾紛調(diào)處、法治宣傳等工作。

2023年以來，通過“民警+義警”開展預(yù)防警務(wù)，白市驛轄區(qū)電詐、入室盜竊立案分別同比下降32.2%、43.1%，夜市門店及周邊110警情同比下降52.2%，打架斗毆、糾紛、擾民求助三類警情分別同比下降50%、62.5%和46.2%，轄區(qū)群眾安全感成色更足。

聯(lián)聽聚意 “驛都夜話”匯百姓心聲

有了安全感，還要有幸福感。對于百姓來說，煩心事少一點，幸福感就多一點。白市驛派出所立足于“預(yù)防走在排查前、排查走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”，開展“驛都夜話”匯集百姓心聲。

“小區(qū)樓棟的樓梯間，老是堆放各種雜物，著火了跑都跑不脫，能不能整改？”今年6月14日傍晚，在白市驛驛站社區(qū)食堂，居民代表老陳在“驛都夜話”座談會上試探性地提出了需求。

社區(qū)民警與義警、群眾代表開展“驛都夜話”

很快，白市驛派出所民警便聯(lián)動社區(qū)、物業(yè)義警協(xié)同消防、交巡警等部門對“霸占”消防通道的車輛進行了清理，后續(xù)還安排了義警隊員定期巡視，杜絕這一現(xiàn)象復發(fā)。

“占用消防通道、住房內(nèi)私開麻將館導致噪音擾民這些問題，我們都會迅速與消防、交巡警、市政等相應(yīng)部門聯(lián)動，及時解決，后續(xù)由民警跟進整改情況。”白市驛派出所副所長吳昌華介紹道。

截至目前，社區(qū)民警組織村社、物業(yè)黨員利用居民茶余飯后的時間，共開展“驛都夜話”15次；主動溝通認領(lǐng)群眾急難愁盼問題61個。

此外，為激活黨建新動能，白市驛派出所攜手企、校等開展“五聯(lián)”行動——組織聯(lián)建、理論聯(lián)學、隊伍聯(lián)育、難題聯(lián)解、平安聯(lián)創(chuàng)，驅(qū)動“黨建引領(lǐng)+多元共治”模式，加速“平安建設(shè)”步伐。

在警校聯(lián)建領(lǐng)域，聚焦“護苗”成長。白市驛派出所與重慶市農(nóng)業(yè)學校、四川外國語大學重慶科學城中學校等多所中小學緊密合作，通過“黨建+”模式深度融合平安校園建設(shè)。雙方圍繞校園安全核心，共筑防線，對內(nèi)常態(tài)排查隱患，確保涉校事件迅速響應(yīng)、高效處置；對外強化周邊環(huán)境治理，營造安全有序的校園周邊環(huán)境。同時，搭建“法治進校園”平臺，廣泛開展防詐騙、禁毒、防溺水等安全教育，顯著提升師生安全意識，織密校園安全防護網(wǎng)，2023年以來惠及師生超4.2萬人次。

民警進校園宣講

警企聯(lián)建助力企業(yè)健康發(fā)展。2023年以來，白市驛派出所與轄區(qū)企業(yè)舉辦黨建聯(lián)建座談會8場，覆蓋企業(yè)員工1500余人，成功調(diào)解糾紛30余件，解決企業(yè)難題2項，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。

聯(lián)調(diào)聚和 “兩所一庭”促百事宜解

無論是“義警小站”，還是“驛都夜話”；無論是巡邏守護，還是傾聽民聲，白市驛派出所目標很明確——立足轄區(qū)社會治安形勢，減少矛盾糾紛，加速矛盾調(diào)解。

白市驛派出所打造了“百事宜”糾紛調(diào)處工作室，創(chuàng)新“派出所、司法所、人民法庭+義警”“兩所一庭+N”聯(lián)動調(diào)解工作模式，建立矛盾糾紛“研判評估、分級啟動、定期跟蹤”運行機制，致力于加速化解疑難矛盾糾紛。

“兩所一庭+N”聯(lián)動調(diào)解

今年1月，轄區(qū)一起交通事故引發(fā)了糾紛。市民柴某不慎造成袁某受傷，雖然前期的醫(yī)療費用已得到妥善處理，但關(guān)于袁某鼻部未來可能需要的整容修復費用，雙方陷入了激烈的爭執(zhí)。袁某及其家人甚至采取了堵門等行為，雙方頻繁報警，局勢一度緊張。

民警與義警向轄區(qū)群眾進行安全宣傳

白市驛派出所社區(qū)民警劉洋接警后，快速趕到現(xiàn)場穩(wěn)住袁某情緒，隨后，劉洋結(jié)合“兩所一庭+N”聯(lián)動調(diào)解機制，邀請轄區(qū)司法所、法庭等力量，將雙方當事人和保險公司負責人組織到白市驛派出所“百事宜”糾紛調(diào)處工作室進行調(diào)解。民警闡釋相關(guān)法條，引入類似案例賠付標準，最終袁某與柴某達成調(diào)解協(xié)議，成功調(diào)解了這起持續(xù)了3個月之久的經(jīng)濟賠償糾紛。“聯(lián)動專業(yè)力量調(diào)解并簽署人民調(diào)解協(xié)議書，不僅讓矛盾在法律框架下高效化解，也確保了調(diào)解的法律效力。”

2023年以來，白市驛派出所已成功化解小區(qū)車庫收費、消防管道整改、欠薪、廠房排危等群體性疑難糾紛38起，共計化解各類矛盾糾紛1643條，調(diào)解率達98.7%。

時光悠悠，白市驛從過去的人聲鼎沸、馬嘶雞鳴，到如今的繁華城鎮(zhèn)，車水馬龍，繁華美景之中，這支民警+義警組成的隊伍始終堅守，帶著滿腔真情聚合力、保平安，守護著古鎮(zhèn)的祥和穩(wěn)定，譜寫社會基層治理新篇章。（高新區(qū)公安分局供稿）