近年來，江西省贛州市安遠縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以信訪工作法治化為抓手，探索多元化解工作機制，扎實做好新時代信訪工作，處置化解了“金橙花園”等一批涉眾型信訪問題，切實維護了群眾的合法權益。

源頭預防治未病。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，以預防法治化推動信訪問題源頭防范和化解。一是著力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議實體化運行及其作用的發(fā)揮，弘揚“四下基層”優(yōu)良作風，深化領導干部接訪下訪，在全縣開展“大接訪、大排查、大化解活動”，為信訪工作重心下移、關口前移提供有力保障。二是堅持依法決策、依法辦事，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，作決策、上項目前嚴格開展社會穩(wěn)定風險評估，嚴防在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當產生社會矛盾、引發(fā)信訪問題。三是扎實推進矛盾糾紛和信訪問題多元化解。建立完善多渠道收集社情民意、常態(tài)化排查化解矛盾糾紛機制，涌現(xiàn)出了“新龍茶香嫂工作站”“浮槎老廖古工作室”“鎮(zhèn)崗圍屋議事廳”“長沙老肖會客室”等矛盾糾紛調處化解品牌，及時發(fā)現(xiàn)解決矛盾糾紛，防止矛盾激化，切實從源頭上減少涉眾型信訪問題發(fā)生。

三色預警快處置。為快速處置涉眾型信訪問題，安遠縣按照受理法治化的要求，探索“黃、橙、紅”三色預警工作機制。根據(jù)來訪群眾的人數(shù)、情緒狀態(tài)、來訪事項及輕重緩急，精準研判、精準分流、精準轉送，編發(fā)《重要訪情專報》，對來訪事項進行三色分類預警處置。三色預警處置機制使涉眾型信訪問題及時得到關注和處置，避免了事態(tài)擴大造成工作被動。

四位一體化積案。貫徹落實辦理法治化工作要求，強化與政法部門協(xié)調對接，推動信訪與人民調解、行政調解、司法調解有機聯(lián)動，形成工作合力，開創(chuàng)以縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子各一名分管縣領導任專班組長和副組長的“四位一體”縣領導包案化解機制，將涉眾型信訪積案落實一案一專班，實行組長負責制，按照“三到位一處理”的要求掛圖作戰(zhàn)，銷號管理，高位推動積案清倉見底。縣委、縣政府主要領導帶頭任大案、難案攻堅專班組長并每月定期聽取化解進展，會商調度推進化解攻堅工作。在“四位一體”包案領導的合力攻堅下，安遠縣爛尾十余年的“金橙花園”樓盤舉行了復工儀式，標志著停工十多年的房地產項目全面復工續(xù)建。

法理結合維秩序。貫徹落實辦理法治化、維護秩序法治化，堅持把法治思維和法治方式貫穿信訪工作始終，對信訪工作單位和信訪群眾進行“雙向規(guī)范”。在化解涉眾型群眾信訪問題中，嚴格信訪工作紀律，提高信訪工作的規(guī)范化水平，避免因方法不當而引發(fā)或激化矛盾。同時，注重情理法結合，把引導群眾守法放在第一位，既講法理，又講情理、講道理，用心用情用力解決群眾合理訴求，推動“事心雙解”。對極少數(shù)人在信訪活動中或以信訪為名實施違法犯罪行為的，公安機關依法及時予以處置和追究責任，樹立維護信訪秩序的鮮明導向。（文/魏圣章）